รายงานข่าว ....."ความคืบหน้าของการไต่สวนเพื่อปลดประธานาธิบดียุนแห่งเกาหลีใต้"

การประกาศกฎอัยการศึกของประธานาธิบดียุน ซอกยอล แห่งเกาหลีใต้ ในค่ำคืนวันที่ 3 ธันวาคมศกนี้ ตามมาด้วยการชุมนุมประท้วงของชาวเกาหลีใต้หลายพันคนหน้าอาคารรัฐสภา และการลงมติของสภาผู้แทนราษฎรไม่รับรองการประกาศกฎอัยการศึก จนประธานาธิบดียุน ซอกยอลต้องออกคำแถลงในเช้ามืดวันที่ 4 ธันวาคม ยอมยกเลิกการประกาศกฎอัยการศึก ทหารถอนกำลังจากการควบคุมสถานที่สำคัญต่าง ๆ.
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคประชาธิปไตย ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายค้าน ได้ยื่นญัตติถอดถอนประธานาธิบดียุน ซอกยอล ออกจากตำแหน่งถึง 2 รอบ จึงสามารถปลดนายยุน ซอกยอลได้ ทำให้นายยุน ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ แต่ยังถือว่าอยู่ในตำแหน่งประธานาธิบดี จนกว่าศาลรัฐธรรมนูญจะมีคำตัดสินปลดนาย ยุนออกจากตำแหน่งประธานาธิบดี.
ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญเกาหลีใต้ นายกรัฐมนตรี นายฮัน ดัคซู (Han Duck Soo) จะเป็นผู้รักษาการในตำแหน่งประธานาธิบดี จนกว่าศาลรัฐธรรมนูญมีคำตัดสินออกมา นายฮัน ดัคซู เป็นคนที่ประธานาธิบดียุน ซอกยอลแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี.
กฎหมายรัฐธรรมนูญเกาหลีใต้ กำหนดให้มีสภาเดียว คือสภาผู้แทนราษฎร เมื่อสมาชิกสภาผู้แทนฯ ลงมติปลดประธานาธิบดีด้วยข้อหากบฎล้มล้างรัฐธรรมนูญจากการประกาศกฎอัยการศึก ประธานาธิบดีต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ แต่ยังถือว่าอยู่ในตำแหน่งประธานาธิบดี ต่อจากนั้นต้องยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาไต่สวนและมีคำตัดสินว่าจะปลดหรือไม่ปลดประธานาธิบดี หากศาลตัดสินไม่ปลด นายยุน ซอกยอล จะสามารถกลับไปปฏิบัติหน้าที่ประธานาธิบดีได้ ตามหลักการถ่วงดุลอำนาจของฝ่ายบริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการ.
ศาลรัฐธรรมนูญของเกาหลีใต้ ประกอบด้วยตุลาการ 9 คน มาจากการแต่งตั้งของรัฐบาล 3 คน มาจากการแต่งตั้งของศาลฎีกา 3 คน และอีก 3 คนมาจากการแต่งตั้งของสภาผู้แทนราษฎร ปัญหาคือเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา ตุลาการ 3 คนที่แต่งตั้งจากสภาผู้แทนฯ ได้เกษียณจากตำแหน่ง ทำให้เหลือตุลาการเพียง 6 คน ต้องรอให้สภาผู้แทนฯ เสนอชื่อตุลาการ 3 คน โดยเป็นโควต้าของพรรคเสียงข้างมากคือพรรคฝ่ายค้านแต่งตั้งได้ 2 คน และพรรครัฐบาลเสียงข้างน้อยแต่งตั้งได้ 1 คน แล้วยื่นรายชื่อให้รักษาการประธานาธิบดีแต่งตั้ง ให้ครบ 9 คน.
พรรครัฐบาลคือพรรคพลังประชาชน คัดค้านการแต่งตั้งตุลาการเพิ่มอีก 3 คน ด้วยเหตุผลว่า รักษาการประธานาธิบดีไม่มีอำนาจแต่งตั้งเรื่องสำคัญเช่นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้ ซึ่งพรรคประชาธิปไตย ฝ่ายค้านซึ่งเป็นเสียงข้างมากในสภาผู้แทนฯ ไม่เห็นด้วย.
ถ้าไม่มีการแต่งตั้งตุลาการเพิ่ม ตุลาการที่เหลือ 6 คน พิจารณาตัดสิน หากตุลาการคนใดคนหนึ่งลงมติไม่เห็นด้วยกับการลงโทษปลดประธานาธิบดี แม้ตุลาการอีก 5 คน เห็นด้วยกับการปลด นายยุน ซอกยอล จะสามารถกลับคืนสู่ตำแหน่งได้ เพราะกฎหมายรัฐธรรมนูญกำหนดว่าการปลดประธานาธิบดีต้องได้รับเสียงเห็นชอบจากตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ 2 ใน 3 คือ 6 คน จาก 9 คน พรรคฝ่ายค้านจึงไม่ยอมรับเพราะเสี่ยงต่อการที่นายยุน ซอกยอล จะได้กลับดำรงตำแหน่งอีกครั้ง จึงพยายามกดดันให้รักษาการประธานาธิบดี นายฮัน ดัคซู แต่งตั้งตุลาการที่เหลืออีก 3 คน.
นายฮัน ดัคซู ได้ปฏิเสธการแต่งตั้งตุลาการอีก 3 คน โดยให้เหตุผลเช่นเดียวกับพรรครัฐบาลว่าประธานาธิบดีรักษาการไม่มีอำนาจแต่งตั้งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ต้องรอให้สภาผู้แทนฯ มีมติให้ชัดเจนว่าประธานาธิบดีรักษาการมีอำนาจแต่งตั้งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้ ซึ่งพรรคฝ่ายค้านมองว่าเป็นการถ่วงเวลา เพื่อช่วยเหลือนายยุน ซอกยอล คืนสู่ตำแหน่ง.
พรรคประชาธิปไตยฝ่ายค้านจึงยื่นญัตติถอดถอนประธานาธิบดีรักษาการ คือนายฮัน ดัคซู ด้วยข้อหา “สมรู้ร่วมคิด” กับนายยุน ซอกยอล กรณีการประกาศกฎอัยการศึก และนายฮัน ดัคซูได้เรียกประชุมคณะรัฐมนตรีทันทีทันควัน เพื่อดำเนินการตามประกาศกฎอัยการศึกของนายยุน ซึ่งนายฮัน ดัคซูได้เคยออกมากล่าวขอโทษประชาชนเกาหลีในเรื่องนี้มาแล้ว.
หากพรรคฝ่ายค้านชนะการลงมติถอดถอนนายฮัน คัคซูจากตำแหน่งรักษาการประธานาธิบดี นายชอย ซังมก (Choi Sang Mok) รัฐมนตรีคลังจะขึ้นตำแหน่งรักษาการประธานาธิบดีตามรัฐธรรมนูญ นายซอย ซังมกได้ชื่อว่าเป็นรัฐมนตรีที่คัดค้านการประกาศกฎอัยการศึกของประธานาธิบดียุน ซอกยอล.
สถานการณ์การเมืองในเกาหลีใต้ตอนนี้จึงอยู่ในภาวะสุญญากาศทางอำนาจการเมืองไปอีกระยะหนึ่ง จนกว่าสภาผู้แทนฯ จะมีมติเสียงข้างมากว่า ประธานาธิบดีรักษาการมีอำนาจแต่งตั้งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้ หรือนายฮัน ดัคซูถูกถอดถอนจากตำแหน่งประธานาธิบดีรักษาการ และนายซอย ซังมก ขึ้นดำรงตำแหน่งรักษาการประธานาธิบดีแทน.
ความไม่สงบทางการเมืองเกาหลีใต้จะส่งผลกระทบต่อการบริหารประเทศ การเจรจาทางธุรกิจ, ทางการค้า และทางการเมืองระหว่างประเทศ ตลอดจนการปฏิบัติขับเคลื่อนนโยบายต่าง ๆ จะไม่สามารถทำได้ จนกว่าภาวะชะงักงันทางการเมืองนี้จะแก้ไขตกไปได้.

สนใจสมัครสมาชิกผู้มีส่วนร่วมกับสถานีข่าว สปท.  โปรดคลิ๊ก