การกวาดล้างคอรัปชั่นในจีนปี 2567
โดย …รุ่งอรุณ


ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ได้กล่าวสุนทรพจน์กับคณะกรรมการกลางตรวจสอบวินัยของพรรคคอมมิวนิสต์จีน (พคจ.) เมื่อเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 เรียกร้องสมาชิก พคจ. ทุกคนต้องร่วมกันต่อต้านคอรัปชั่นเป็นสำคัญ ต้องไม่ตกเป็นเหยื่อ และการบ่อนเซาะทำลายของกลุ่มผลประโยชน์, กลุ่มอิทธิพล และชนชั้นอภิสิทธิ์.
พคจ. ต้องไม่ “เมตตา” ผ่อนปรนต่อการกวาดล้างปัญหาคอรัปชั่น ที่ประชุมกรมการเมืองได้มีมติยืนยันที่จะ “รักษาแรงกดดันต่อการคอรัปชั่น” ต่อไป.
ผลจากนโยบายที่เข้มงวดในการปราบปรามการทุจริตคอรัปชั่น คณะกรรมการกลางตรวจสอบวินัยได้ดำเนินการสืบสวนสอบสวนไปทั้งหมด 596,000 คดี มีจำนวนผู้ถูกลงโทษรวม 462,000 คน และอีก 15,000 คน ถูกส่งให้อัยการสอบเพิ่มเติม.
ในจำนวนผู้ถูกลงโทษ มีเจ้าหน้าที่ระดับสูง เทียบชั้นรัฐมนตรีช่วย จำนวน 56 คน เพิ่มขึ้นจากปี 2566 ราว 25 % คือจาก 45 คน เพิ่มเป็น 56 คน สะท้อนถึงตาข่ายต่อต้านคอรัปชั่นที่เหวี่ยงกว้างขึ้น และรูตาข่ายเล็กลง.
ปีที่ผ่านมา คณะกรรมการติดตามต่อต้านคอรัปชั่นในกองทัพปลดแอกประชาชนจีน ได้พยายามสะสางการคอรัปชั่นในกองทัพ ตั้งแต่ระดับรัฐมนตรีกลาโหม จนถึงนายพลระดับต่าง ๆ รัฐมนตรีกลาโหม นายพล หลี่ ส้างฝู (Li Shangfu) ถูกขับออกจากสมาชิกภาพ พคจ., ริบตำแหน่งทางการทหาร และถูกตัดสินจำคุก ด้วยข้อหากระทำผิด “วินัย และกฎหมายอย่างร้ายแรง” รัฐมนตรีกลาโหมคนก่อนหน้า คือนายพล เว่ย เฟิงเหอ (Wei Fenghe) ก็ถูกสอบสวน ขับออกจากสมาชิกพคจ. ริบตำแหน่งทางการทหาร และถูกจำคุกเช่นกัน.
หัวหน้าฝ่ายอุดมการณ์ พคจ. ในกองทัพ นายพลเรือเหมี่ยว หัว (Miao Hua) ถูกสอบสวนและถูกปลด รวมทั้งจำคุกในเดือนพฤศจิกายน 2567 ผู้บริหารระดับสูงด้านอวกาศ และการป้องกัน 3 คนถูกสอบสวนถูกปลดจากตำแหน่ง รวมทั้งปลดจากตำแหน่งสมาชิกสภาที่ปรึกษาทางการเมือง.
นายจู จือสง (Zhu Zhisong) ผู้รับผิดชอบหน่วยงานอวกาศที่เซี่ยงไฮ้ ซึ่งเป็นฐานงานวิจัยและพัฒนาจรวด และขีปนาวุธ รวมทั้งผู้ช่วยของเขา คือนายไต้ โซวหลิน (Dai Shoulin) ถูกดำเนินคดีด้วย รวมทั้งนายตัน รุ่ยสง (Tan Ruisong) ประธานบรรษัทอุตสาหกรรมการบินถูกปลดและดำเนินคดี.
คณะกรรมการกลางตรวจสอบวินัย พคจ. รื้อเข้าไปในเกาะไห่หนาน (ไหหลำ) พบการคอรัปชั่นมโหฬาร ตั้งแต่ระดับผู้ว่าการมณฑลไห่หนาน ซึ่งควบตำแหน่งเลขาธิการพรรคประจำมณฑล นายลั่ว เจิงปิน (Luo Zengbin) เลขาธิการใหญ่อีก 2 คนก่อนหน้านายลั่ว คือนายจางฉี (Zhang Qi) ถูกตัดสินจำคุกตลอดชีวิต ด้วยความผิดรับสินบนมากกว่า 100 ล้านหยวน หรือราว 500 ล้านบาท และนายหวัง ฝูอวี้ (Wang Fuyu) ถูกตัดสินประหารชีวิต แต่พักรอการประหาร 2 ปี ด้วยความผิดรับสินบน 434 ล้านหยวน หรือราว 2,170 ล้านบาท อดีตเลขาธิการพรรคประจำมณฑล นายหลัว เปาหมิง (Luo Baoming) ชิงมอบตัวต่อคณะกรรมการตรวจสอบวินัยพรรค.
รื้อเข้าไปในวงการกีฬาจีน พบการคอรัปชั่นเกือบทุกระดับ นายหลี่ เตี๋ย (Li Tie) โค้ชฟุตบอลชายถูกตัดสินจำคุก 20 ปี ในความผิดรับสินบนตั้งแต่ปี 2558 เป็นต้นมา เป็นเงินประมาณ 112 ล้านหยวน หรือราว 560 ล้านบาท ประธานสมาคมฟุตบอลจีน นายเฉิน ซีหยวน (Chen Xuyuan) ถูกจำคุกตลอดชีวิตด้วยความผิดรับสินบนประมาณ 77 ล้านหยวน หรือราว 385 ล้านบาท ผู้เล่น, โค้ช และผู้ตัดสินถูกจับติดคุกกันระนาว.
การคอรัปชั่นในแวดวงฟุตบอล เริ่มจากผู้ปกครองติดสินบนโค้ชให้เลือกบุตรหลานตนเข้าทีมชาติ โค้ชจ่ายเงินติดสินบนให้กรรมการสมาคมฟุตบอลเพื่อให้เลือกตัวเองเป็นโค้ช นักเตะล้มบอล เป็นต้น การคอรัปชั่นส่งผลให้ทีมชาติฟุตบอลของจีนไม่ประสบความสำเร็จทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก แม้จะทุ่มเงินลงทุนมหาศาลเพียงใดก็ตาม.
การกวาดล้างคอรัปชั่นดำเนินไปอย่างเข้มข้นในทุกบริบทของสังคม สื่อตะวันตกวิจารณ์ว่าการกวาดล้างคอรัปชั่นในวงการกองทัพ เช่น สถาบันค้นคว้าและวิจัยทางการทหาร จะทำให้กองทัพจีนอ่อนแอลง หรือการจับกุมเจ้าหน้าที่ในธนาคารชาติจีน ตั้งแต่ผู้ว่าการธนาคารลงมา จะกระทบระบบการเงินของจีนไหม รวมทั้งงานบริหารในมณฑลต่าง ๆ ที่ผู้บริหารระดับสูงถูกปลดถูกลงโทษ.
ข้อนี้ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ซึ่งควบตำแหน่งเลขาธิการใหญ่ พคจ. ตอบชัดเจนว่าไม่ต้องห่วง ไม่ว่าเจ้าหน้าที่รัฐระดับสูงเพียงไหน ผู้อำนวยการวิสาหกิจของรัฐขนาดใหญ่เพียงใด ตำแหน่งใน พคจ. จะอาวุโสระดับไหน หากทุจริตรับสินบน ล้วนต้องถูกสอบสวนลงโทษปลดจากตำแหน่ง พคจ. จะไม่อดทน หรือเพลาการลงโทษคนทุจริตคอรัปชั่น เพราะ พคจ. ตระหนักดีว่า จุดอ่อนสำคัญหนึ่งที่ทำให้สหภาพโซเวียตรัสเซียล่มสลาย คือการคอรัปชั่น แม้หัวหน้าหน่วยงานถูกปลดถูกลงโทษ ก็ยังมีเจ้าหน้าที่ระดับรองขยับขึ้นมารับตำแหน่งแทนทันที.
ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง กล่าวสุนทรพจน์ปีใหม่ 2568 เสนอให้คณะกรรมการกลางตรวจสอบวินัยของพรรค จับตาและตรวจสอบ “ญาติพี่น้อง และเจ้าหน้าที่แวดล้อม” ของผู้ปฏิบัติงานระดับสูงของพรรค เน้นให้ผู้ปฏิบัติงานมี “วินัยต่อตนเอง” เข้มงวดตนเอง และบุคคลแวดล้อม วิจารณ์และวิจารณ์ตนเอง พร้อมรักษาวินัยและกฎระเบียบอย่างเข้มงวด สมาชิกกรมการเมืองต้องทำตัวเป็นแบบอย่าง มีความรับผิดชอบสูง และกล้าส่งเสริมเจ้าหน้าที่ดีเด่นที่กล้าลุกขึ้นต่อสู้กับการคอรัปชั่นในหน่วยงาน.
สีจิ้นผิงเน้นย้ำให้คณะกรรมการกลางตรวจสอบวินัยพรรคสนใจหน่วยงานรัฐ และวิสาหกิจของรัฐที่รวมศูนย์อำนาจระดับสูง มีเงินทุน และทรัพยากรสนับสนุนจำนวนมาก ตัวอย่างเช่น พบการคอรัปชั่นอย่างร้ายแรงของนายซู อิง (Xu Ying) รองผู้อำนวยการองค์การผูกขาดยาสูบของรัฐ ควบคุมตลาดยาสูบมูลค่าราว 220,000 ล้านหยวน หรือ 1.1 ล้านล้านบาท เขาเป็นคนเดียวที่มีอำนาจควบคุมเครือข่ายการผลิตและจัดจำหน่ายยาสูบทั่วประเทศ, นายตัน รุ่ยสง (Tan Ruisong) ประธานบรรษัทอุตสาหกรรมการบินของจีน, นายจู จื้อสง (Zhu Zhisong) หัวหน้าเขตการค้าเสรีเซี่ยงไฮ้ ผู้เคยรับผิดชอบทบวงอวกาศเซี่ยงไฮ้ ซึ่งเป็นฐานศึกษาวิจัยและพัฒนาอาวุธจรวด และขีปนาวุธ หน่วยงานเหล่านี้ล้วนได้รับงบประมาณมหาศาล.ทำไมประธานาธิบดีสี จิ้นผิง กวาดล้างการคอรัปชั่นโกงกินตั้งแต่ปี 2555 จนถึง 2567 จับกุมตัดสินลงโทษผู้ปฏิบัติงานและเจ้าหน้าที่ภาครัฐไปมากกว่าล้านคน แต่การทุจริตคอรัปชั่นกลับไม่ลดลง ตรวจสอบไปยังหน่วยงานไหน ล้วนพบปัญหาการทุจริตคอรัปชั่นเต็มไปหมด ?
ปัญหาการทุจริตรับสินบนของจีนระบาดไปทั่วทุกบริบท ด้วยเหตุผลหลักหลายประการคือ
1. สภาพแวดล้อมของสังคมจีนปัจจุบัน มีลักษณะเป็นทุนนิยมเหมือนประเทศทุนนิยมทั่วไป เงินตราและการทำกำไรเพื่อยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ ความสะดวกสบายของลูกหลานญาติพี่น้อง สมุนบริวาร กลายเป็นสรณะในชีวิตผู้คน แม้จะเป็นสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์ ที่มีกฎวินัยเข้มงวด แต่สมาชิกพรรคฯ จำนวนไม่น้อยกล้าละเมิดทำความผิดด้านวินัยร้ายแรง ก็ด้วยแรงจูงใจของเงินตรา.
การให้การศึกษา วิจารณ์ และวิจารณ์ตนเอง อาจได้ผลในระดับหนึ่งในบุคคลากรจำนวนหนึ่ง แต่แรงจูงใจของเงินตรา ความหรูหราฟุ่มเฟือย ความสะดวกสบายของการใช้ชีวิต ทำให้การคอรัปชั่นไม่ได้หมดไป แต่กลับเป็นแบบอย่างให้สมาชิกพรรคและข้ารัฐการลอกเลียนแบบในการทุจริตคอรัปชั่น.
จีนมีบทลงโทษการทุจริตประพฤติมิชอบอย่างรุนแรง หากข้ารัฐการรับของขวัญมูลค่ามากกว่า 200 หยวน หรือราว 1,000 บาท ต้องรายงาน และมอบต่อส่วนรวม คนที่ติดสินบนเจ้าพนักงานของรัฐ หรือพรรคต้องถูกลงโทษจำคุกตั้งแต่ 5 ปีขึ้นไป ถูกปรับเป็นเงินหลายหมื่นหยวนจนถึงหลายแสนหยวน ถูกยึดทรัพย์ แต่คนก็ยังกล้าติดสินบน หรือรับสินบน เพื่อขอหรือให้ผลประโยชน์ต่าง ๆ เช่นใบอนุญาตประกอบการ, กู้เงินธนาคาร, อภิสิทธิ์ในการติดต่องาน ฯลฯ.
2. ความคิด ทัศนะ ค่านิยมในสังคมเปลี่ยนไป ไม่ได้คิดแบบสังคมนิยม ที่เน้นหลักคุณธรรมจริยธรรมการประพฤติปฏิบัติเพื่อส่วนรวม เพื่อสังคม เพื่อประเทศชาติ แต่เป็นการแสวงผลประโยชน์ส่วนตัวและครอบครัว แม้การจัดให้การศึกษาทางความคิด ทางการเมือง จะดำเนินไปอย่างไม่ขาดระยะ แต่ค่านิยมในสังคมที่เห็นคนอื่น ครอบครัวอื่นมีชีวิตสุขสบายกว่า ได้กลบคุณธรรมจริยธรรมอันดีงามของชาวคอมมิวนิสต์หมดสิ้น.
3. ปัญหาโครงสร้างการบริหารของภาครัฐ และวิสาหกิจของรัฐ มีจุดอ่อนสำคัญ คือบางหน่วยงานรวมศูนย์อำนาจอย่างสูง แต่บางหน่วยงานได้รับการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น จนผู้บริหารท้องถิ่นสามารถบริหารอย่างมือเติบ สร้างหนี้สินมหึมา เป็นปัญหาใหญ่ของประเทศจีนทุกวันนี้ เช่น นายซุน จื้อกัง (Sun Zhigang) อดีตเลขาธิการพรรค ควบตำแหน่งผู้ว่ามณฑลกุ้ยโจว ได้ชื่อว่าสร้างเมืองกุ้ยโจวจากเมืองล้าหลัง เป็นเมืองก้าวหน้าทางดิจิทัล มีบริษัทแอปเปิ้ล และอาลีบาบา เข้าไปลงทุน จนพลิกฟื้นเมืองได้ แต่นายซุนได้ใช้อำนาจที่มีก่อหนี้สินภาครัฐจำนวนมหาศาล พร้อมให้อภิสิทธิ์แก่นักลงทุนมากมาย โดยเขาเองได้รับผลประโยชน์จากการลงทุนต่าง ๆ จนถูกจับได้ในความผิดคอรัปชั่น.


สงครามกับการทุจริตคอรัปชั่นในจีน ยังดำเนินต่อไปอย่างเข้มข้น คณะกรรมการกลางตรวจสอบวินัยแตะเข้าไปในรัฐวิสาหกิจไหน หน่วยงานรัฐใด ล้วนพบการทุจริตประพฤติมิชอบ และการคอรัปชั่นตั้งแต่ระดับผู้บริหารสูงสุด จนถึงระดับล่าง ไม่มากก็น้อย.
พรรคคอมมิวนิสต์จีน โดยเลขาธิการพรรค นายสี จิ้นผิง พยายามสู้รบแก้ปัญหาคอรัปชั่นมา 13 ปี แต่ไม่อาจขจัดปัญหาให้หมดไปได้ ใช้มาตรการทุกรูปแบบที่คิดได้ แต่ปัญหาคอรัปชั่นยังบั่นทอนบ่อนเซาะกัดกร่อนความเจริญก้าวหน้า และเศรษฐกิจของจีนต่อไป.
มีคนวิจารณ์ว่าการคอรัปชั่นฝังแน่นเป็นวัฒนธรรมของสังคมจีนแต่โบราณมา แต่มีคนโต้แย้งว่าแล้วทำไมสิงคโปร์ซึ่งประกอบด้วยคนเชื้อสายจีนเป็นส่วนใหญ่สามารถเป็นประเทศโปร่งใสติดอันดับเลขตัวเดียวของโลกได้ตลอดมา ทำไมสิงคโปร์ทำได้ แต่จีนที่มีพรรคคอมมิวนิสต์เป็นแกนนำกลับทำไม่ได้ ?

 

สนใจสมัครสมาชิกผู้มีส่วนร่วมกับสถานีข่าว สปท.  โปรดคลิ๊ก